秋日的瀘沽湖,湖水碧藍清透,摩梭語歌聲在山水間悠悠飄蕩;拉市海邊,成群的候鳥自由翱翔,游客徜徉其間……

近年來,云南省麗江市公安局加強生態保護工作,積極探索上下貫通聯動、源頭強化管控、公眾廣泛參與的一體化生態警務模式,不斷筑牢生態安全屏障。
66名河湖警長巡查
“大落水村水質清澈,水面上無漂浮物……”9月30日一早,寧蒗彝族自治縣公安局副局長、瀘沽湖派出所所長楊曉東一邊利用警用無人機對瀘沽湖進行巡查,一邊記錄當日湖水情況。楊曉東的另一個身份,是河湖警長。
生態之美,美在靈動。麗江市擁有大小河流91條,境內有屬于長江水系的瀘沽湖和程海兩個高原湖泊,金沙江流經麗江615公里。

“我們設立區、段、片三級河湖警長,其中,區級警長1名、段級警長5名、片級警長60名。”據介紹,麗江市構建了市公安局局長任區級河湖警長、縣(區)公安局局長任段級河湖警長、派出所所長任片級河湖警長的河湖警長制,由警長負責轄區水域處警、犯罪線索移交、涉水案件辦理等工作,真正在河湖保護治理中做到見警長、見行動、見實效。
依托河湖警長制,麗江公安機關持續加大保護區水域巡邏檢查力度,深入推進高原湖泊保護治理。今年以來,共巡河2000余次,巡查河湖長度4萬余公里,勸離違規垂釣200余人次。

深化跨界區域協作
長江從青藏高原奔流而下,與瀾滄江、怒江并肩在橫斷山脈中穿行,到玉龍納西族自治縣石鼓鎮時突然轉向,形成罕見的“V”字形河道,這便是“長江第一灣”。

“保護好‘長江第一灣’的生態環境,是守護長江上游生態安全屏障的核心舉措。”麗江市公安局環食藥偵支隊生態環境犯罪偵查大隊大隊長張海明介紹,麗江公安部門深入推進長江十年禁漁工作、“平安長江”專項行動、長江“春季護漁”專項行動,健全跨界河湖聯防聯控機制,深化跨區域協作與系統治理,深入開展長江十年禁漁區域聯合執法行動,持續加大對重點水域及連接通道的排查力度,對非法捕撈等犯罪形成有效震懾。
“通過開展跨界水域聯合執法,今年以來我們發現并查處非法捕撈刑事案件55起。”石鼓派出所所長華超說。

麗江之美,美在綠色。麗江市森林覆蓋率達72.14%,有動植物1.3萬余種。
“我們加強與林草、自然資源、應急管理等部門聯勤聯動,特別是在行刑銜接案件辦理等方面,常態化開展線索通報、風險會商、聯合執法等工作,不斷完善森林資源保護機制。”麗江市公安局環食藥偵支隊支隊長李曉斌說,今年以來,他們與其他行業部門開展聯合執法21次,會商研判28次,相互通報線索80余條。
如今,麗江生態環境持續向好,野生動植物種群數量逐年增加,多種瀕危野生動植物野外種群數量明顯增多。
加大宣傳防范力度
鳥類是衡量區域生態環境質量的晴雨表。玉龍納西族自治縣拉市海濕地是我國重要的候鳥越冬地之一,每年超過10萬只候鳥飛臨拉市海越冬。候鳥帶來的“生態流量”,讓這里成為旅游觀鳥熱門“打卡地”。

守護生態,重在預防。“生態保護是一項系統性工程,除了以雷霆手段打擊違法犯罪行為外,還要激發群眾參與的熱情,搭建起群防群治的生態安全防線。”麗江市公安局副局長高慶元說。
“我在路邊看到一只大鳥,好像受傷了,你們快來看看。”9月7日,拉市派出所所長和子天雄接到游客丁先生的報警后,立即和同事趕到現場,經過仔細檢查,確認受傷的鳥是國家二級重點保護野生動物灰鶴,隨即聯系野生動物救護站進行救治。

麗江公安機關將生態保護普法宣傳作為重要任務,通過“巡棧道、望田間、查水面、盯餐桌、進農家、話宣防”,深入開展普法宣傳活動,不斷增強群眾保護濕地、愛護鳥類的意識。今年以來,共開展生態保護宣傳18場次,發放宣傳單1萬余份。
濕地好不好,鳥兒說了算。如今,拉市海候鳥數量從1998年建立自然保護區時的2.5萬余只增加到了10萬余只。
來源:人民公安報
作者:馬燕 鹿晉蕓 許建珞
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