拓展森林空間 增進民生福祉

——2016年度我國森林公園建設(shè)經(jīng)營情況盤點

本報記者 張紅梅 本報通訊員 許晶 俞暉

綠色，能給人們帶來旺盛的生命活力，讓人們心向往之。特別是森林公園內(nèi)，良好的生態(tài)環(huán)境更是吸引著眾多游人。

那么，2016年我國森林公園總體建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)等情況如何？在增進民生福祉方面，森林公園做了哪些努力？這些問題我們在近日出爐的2016年我國森林公園建設(shè)經(jīng)營情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)中找到了答案。

湖南永興丹霞國家森林公園

 

我國森林公園總數(shù)達(dá)3392處

改革開放以來，我國森林公園建設(shè)得到快速發(fā)展，初步形成了對各類森林風(fēng)景資源進行保護和開發(fā)利用的建設(shè)管理體系。這一體系的建立與發(fā)展，有效保護了我國多樣化的森林風(fēng)景資源，促進了我國生態(tài)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國共建立森林公園3392處，規(guī)劃總面積1886.67萬公頃。其中，國家級森林公園 827處、國家級森林旅游區(qū)1處，面積1320.09萬公頃；省級森林公園1457處，縣（市）級森林公園1107處。在全國各級各類森林公園中，總數(shù)超過100處的省份有廣東、山東、浙江、江西、福建、河南、山西、湖南、四川、江蘇和河北共11個。其中，廣東省森林公園總數(shù)位居首位，達(dá)到672處；山東和浙江兩省森林公園總數(shù)超過200處。

江蘇黃海海濱國家森林公園

 

2億游客享受免票服務(wù)

保障和改善民生是改革發(fā)展的目的之一。

景區(qū)作為滿足人們精神消費需求的公共產(chǎn)品，理應(yīng)為民眾所享用。習(xí)近平總書記也曾多次指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”如何為社會提供充足的公益性景觀和生態(tài)文化產(chǎn)品，使城鄉(xiāng)居民能夠方便地享受到美麗的景觀環(huán)境、感受到先進的生態(tài)文明，已成為美麗中國建設(shè)實踐成功與否的關(guān)鍵性標(biāo)志。

如今，為了讓利于民，一些原本依賴門票收入的公園開始實行免費開放政策，很多森林公園就位列其中。

免費開放森林公園，既能讓市民親身感受保護森林的重要性，又能為當(dāng)?shù)厣致糜翁嵘藲狻?jù)對2335處森林公園的統(tǒng)計顯示，2016年，共有1083處森林公園（其中國家級211處）免收門票，享受免票服務(wù)的游客達(dá)2.18億人次（其中國家級6784.02萬人次），占2016年度全國森林公園游客總?cè)藬?shù)的23.8%，占國家級森林公園游客總?cè)藬?shù)的13.7%。

湖南靖州國家森林公園環(huán)湘騎行賽

 

社會綜合產(chǎn)值超8200億元

森林公園的建立，在滿足人們不斷增長的戶外游憩需求的同時，直接推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和社會區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

據(jù)對31個省（區(qū)、市）及內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司共3288處森林公園（含白山市國家級森林旅游區(qū)）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年森林公園共接待游客9.17億人次，其中海外游客1497.69萬人次，占國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的20.8%，旅游收入781.61億元，分別比2015年度增長15.3%和10.8%。2016年，14處國家生態(tài)公園試點和8處國家林木（花卉）公園共接待游客946.59萬人次，綜合收入達(dá)4.22億元。據(jù)測算，2016年全國森林公園創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值超8200億元。

2016年，森林公園共投入建設(shè)資金537.95億元，其中用于環(huán)境建設(shè)方面的投資57.04億元，營造景觀林8.95萬公頃，改造林相15.52萬公頃。截至2016年底，森林公園共擁有游步道9.07萬公里，旅游車船3.4萬臺（艘），接待床位102.94萬張，餐位197.1萬個。從事管理與服務(wù)的職工達(dá)18.02萬人，導(dǎo)游1.66萬人。14處國家生態(tài)公園試點和8處國家林木（花卉）公園共投入建設(shè)資金7.14億元。

另據(jù)對2335處森林公園（其中國家級森林公園827處，不含白山市國家森林旅游區(qū)）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2335處森林公園共接待游客7.62億人次，其中407處游客超50萬人次，177處游客超100萬人次。接待游客的2088處森林公園平均游客36萬人次；2335處森林公園旅游收入共計744.09億元，其中503處超1000萬元，209處超5000萬元，112處超億元。取得旅游收入的1813處森林公園平均旅游收入4104萬元。

（本文圖片均由國家林業(yè)局森林公園管理辦公室提供）